根據區委統一部署，區委第三巡察組于2023年3月13日至2023年6月9日對新城公司黨委進行了巡察，并于2023年8月2日反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求，現将巡察整改進展情況予以公布。

        一、提高政治站位，強化主體責任，切實抓好巡察整改工作

        公司黨委認真貫徹區委關于巡察工作的部署要求，切實将巡察整改作爲一項重要政治任務來抓，以更務實的作風、更積極的行動，層層壓實整改責任，持續推動全面從嚴治黨向縱深發展，引領保障公司高質量發展。

        （一）加強組織領導，黨委全面履行主體責任

        成立了由公司黨委書記爲組長，黨委副書記爲副組長，黨委委員爲成員的巡察整改工作領導小組，明确巡察整改日常工作的分管領導和責任部門;召開巡察整改專題研究部署會議，制定整改方案，形成任務清單和責任清單；召開巡察整改專題民主生活會，開展對照檢查，深入查擺問題剖析原因，做深做實巡察“後半篇文章”。

        （二）堅持以身作則，切實履行“第一責任人”責任

        公司黨委書記嚴格落實“親自抓、親自管”要求，以上率下，扛起第一責任人職責，引導廣大黨員幹部深刻認識做好巡察整改的重大意義。定期聽取整改工作進展、及時研究解決難題；積極支持配合紀檢監察組織開展核查，推動巡察整改落地見效。

        （三）紮實推進整改，從嚴落實“一崗雙責”

        公司領導班子成員主動認領分管領域整改事項，牽頭研究、協調跟進、督促落實整改要求。公司紀委認真履行整改監督責任，跟進各責任部門、單位整改推進情況，推動進一步壓實整改責任，督促問題整改。         

        據統計，截止目前，巡察反饋的 49 項問題，已經完成整改49項。提出整改措施113條，已經完成113條。

        二、堅持問題導向，突出真改實改，确保巡察整改取得實效

        （一）關于黨中央決策部署和市委、區委各項工作要求在基層貫徹落實情況方面的整改

        1.針對加快推進新城建設的主動意識不強的問題

        一是開展嘉定新城核心區“十四五”戰略規劃和公司“十四五”戰略規劃中期評估，找準推進新城建設過程中的瓶頸、難點，推動規劃落實。大興調查研究，學習借鑒其他城市規劃建設經驗，提升公司戰略規劃能力與水平，進一步優化完善新城核心區發展規劃。聚焦品質新城，加強與職能部門的溝通，新城核心區規劃實施後評估及二次開發實施方案完成初步成果，示範樣闆區二次開發方案完成編制。

        二是加快推進遠香湖“文化環”建設，遠香文化源驿站、江南書局項目順利開工建設，即将開業；“活力谷”豎向專題研究已編制完成，業态比例優化研究有序推進；啓動編制《新城核心區産業發展規劃》，明确活力谷功能定位；“未來塔”項目已制定可行性研究報告初稿。

        2.針對推進産城融合發展不夠有力的問題

        一是加大招商和推介工作力度，與協會、企業開展工業互聯網學習考察與合作洽談，舉辦線上、線下工業互聯網賦能新城企業數字化轉型推薦活動、“新一代企業數字化聯盟”走進嘉定新城招商活動；編制《新城核心區産業發展規劃》，突出區域産業導向，加強龍頭企業引進力度；營造親商富商的政策環境，提升優質企業集聚度；全力加速總部研發片區建設，進一步形成領軍企業産業示範聚集效應。

        二是開展招商團隊專題培訓，用足用活嘉定新城特有的惠企利企政策，實施全員招商目标考核激勵措施，提升招商工作積極性與主動性。發揮自持辦公物業空間及區位優勢，大力吸引符合新城核心區産業導向的優質企業入駐辦公，形成商務辦公集聚氛圍的同時，力争打造高品質、高稅收商務樓宇。完成嘉定工業互聯網産業規劃報告編制，大力發展工業互聯網特色産業，加快推動長三角國創中心功能性項目導入。

        3.針對推進企業轉型發展力度不大的問題

        一是鼓勵支持下屬公司主動參與市場競争，拓展市場化項目。不斷提升物業服務團隊的專業素質和服務水平，積極參與市場化物業管理項目的競标。提高物業出租率，實施“招投聯動”，投資參與重大項目開發，培育壯大新的經濟增長點。提升管理效率，全力推進竣工項目财務決算審核工作，加快資金回籠。提升團隊的專業素質和服務水平，強化宣傳，增加公司知名度和競争力。

        二是更換新地中心項目物業管理團隊，進一步助力招租工作。開展招商引資相關培訓，解讀區内招商政策、梳理公司自持樓宇現狀，借助工業互聯網産業園、人才港平台，吸引關聯企業入駐。積極對接專業園區運營團隊，深入探讨園區合作運營模式。

        4.針對攻堅克難成效不明顯的問題

        一是積極接洽明發集團，完成項目盤活方案的制定，實現項目重啓。

        二是成立新城核心區低效資産處置小組，摸清“爛尾樓”項目情況，加大推介力度，做好資源對接，協調各方聯系人，項目盤活取得實質性進展。

        （二）關于群衆身邊腐敗問題和不正之風以及群衆反映強烈的問題方面的整改

        1.針對對下屬單位的監管不夠有力的問題

        一是嚴格執行公司《黨委會議事規則》和“三重一大”制度，落實公司紀委和審計專項監督向黨委專報。建立公司内部督查機制，制定公司《審計工作聯席會議制度》、《經濟責任審計工作實施辦法》、公司紀委《日常監督項目化工作方案（試行）》、完善公務用車使用管理制度，開展廉政風險防控工作，進一步健全公司内控體系。開展公司物業租賃現狀專題調研、對公務用車、在建工程開展專項檢查。

        二是制定綠化公司扭虧爲盈工作方案，積極開拓市場化項目，優化業務結構，提升管理，提高項目效益。

        2.針對物業租賃不規範的問題

        一是修訂完善公司《物業資産管理辦法》，對免租期、租賃合同、内部審批必要材料設定予以規範。

        二是全面梳理租金收繳情況，加強對租金收繳情況的跟進，确保清收清欠。

        三是開展談話提醒，嚴格日常管理，層層落實責任，提高工作精準度，确保公有物業出租平台信息無誤。

        四是開展制度專題培訓，深入學習了解物業資産權證管理、出租管理、安全管理、委托管理、合同管理等内容，進一步提高業務水平；嚴格執行公有物業出租管理各項制度規定，規範物業出租全流程管理。開展物業租賃情況專項審計，及時糾偏規範。

        3.針對财務管理不規範的問題

        一是制定公司《業務招待管理制度》《培訓費報銷管理辦法》，明确相關費用的使用标準、報銷程序，确保公司業務招待費、培訓費合規、合理使用。

        二是對年内業務招待費進行專項檢查，強化合規管理。4.針對行政福利費和工會經費列支不合規、不合理的問題

        一是修訂完善公司《員工福利制度》，進一步規範員工慰問标準。

        二是廣泛征詢會員意見建議，梳理員工業餘鍛煉需求，進一步優化會員服務方案；發揮工會經費審查委員會作用，加強全過程監管，用足用好公司工會經費。

        （三）關于基層黨組織建設情況方面的整改

        1.針對執行“三重一大”制度不夠嚴格的問題

        一是黨委理論學習中心組專題開展公司《黨委會議事規則》學習，進一步強化議事制度的落實。調整黨委會召開頻次，嚴格落實會前醞釀、會上集體讨論決策等規定。

        二是組織開展“三重一大”制度專題培訓，加深對制度重點内容的理解和把握，規範決策行爲，進一步提升制度執行力。

        三是制定實施《公司督查工作實施辦法（試行）》，加強對“三重一大”事項決策、推進情況的督查；定期開展子公司負責人經濟責任審計工作，及時糾偏規範。

        2.針對黨建主體責任履行不到位的問題

        一是黨委年内已就年度黨建重點工作、基層黨支部建設規範化工作和推進“一支部一特色”黨建品牌創建等内容開展專題研究。認真執行公司《黨委會議事規則》，研究決定黨的建設方面的重大事項，定期深入基層支部開展督導，定期聽取基層黨建情況，切實加大基層黨建工作力度。

        二是認真執行《基層黨建工作考評辦法》，集中開展“走支部、訪書記、問黨員”活動，對支部年度工作開展考核。定期召開黨建工作例會、支部書記抓黨建述職評議會，定期開展基層黨建督導檢查工作，強化黨建主體責任落實。

        三是黨委強化落實意識形态工作責任制，定期召開意識形态工作專題會，專題研究部署意識形态重點工作。緊密聯系重要時間節點和公司經營管理工作實際，加強專題研究，及時防範化解意識形态領域風險。堅持黨委理論學習中心組學習制度，将意識形态工作納入必學内容，認真落實好意識形态工作制度措施。

        四是開展保密知識專題培訓，切實提升全面保密意識。完善計算機标識管理，落實專人對非涉密計算機進行定期檢查與管理，對公司所有非涉密計算機、移動存儲介質進行全覆蓋排查。

        3.針對基層黨組織建設存在薄弱環節的問題

        一是開展黨務工作專題培訓，切實提升黨務工作者專業素養。完善公司《發展黨員全程紀實本》相關内容，細化明确有關黨員發展材料的歸檔要求。

        二是認真落實上級黨委關于“5+7”組織生活會工作要求，落實各黨支部細化制定“三會一課”、主題黨日年度工作計劃。開展履責約談，進一步壓實責任。

        三是定期開展基層黨建督導檢查工作，及時糾偏規範。

        4.針對幹部隊伍建設不規範的問題

        一是全面梳理公司各級幹部兼職情況，對不符合規定的兼職加以調整。

        二是開展《黨委會議事規則》專題學習，進一步強化議事制度的落實，規範執行回避制度。

        三是認真實施《2022-2026年新城公司優秀年輕幹部隊伍建設規劃》，深化落實黨委年輕幹部培養主體責任，着眼于企業發展需求，定期研究企業幹部人才發展工作，專題分析研究解決存在的問題，提出落實舉措。

        四是制定公司《幹部外出和出國（境）管理辦法》，證照管理和審核報備實行交叉管理，進一步規範證照管理和幹部外出的審批流程。

        （四）關于巡察、審計整改情況方面的整改

        對巡察、審計整改有關情況進行“回頭看”，開展履責約談，進一步壓實整改責任。嚴格按照“一事項一台賬”原則，做好本輪巡察整改工作台賬，對具有長期性的問題建立表格，定期回訪。

        三、鞏固整改成果，建立長效機制，全面推動各項工作提質增效

        （一）建立整改台賬，有效壓實工作責任

        立足整改工作實際，建立整改台賬，确保巡察整改可量化、可檢查、可問責，根據公司整改方案，各責任部門單位嚴格按照“一事項一台賬”原則，對标對表推進落實整改舉措，每月定期向領導小組報告階段性落實情況。對持續推進的事項，做好備案記錄，有效防止整改前緊後松、拖延整改；對已經完成的整改任務，組織“回頭看”，防止反彈回潮。

        （二）強化建章立制，推動整改見行見效

        立足标本兼治，堅持常态長效，實現深化教育、加強監管、健全機制、鞏固成果上立體貫通。巡察整改以來，公司先後修訂完善《員工福利制度》《物業資産管理辦法》等6個制度，新制定出台《業務招待費管理制度》等7個制度，涵蓋幹部管理、業務規範、内部督查等領域。下階段，公司黨委将繼續堅持用制度管人管事，持續紮緊制度籠子、填塞管理漏洞，以制度機制固化巡察整改的成果。

        （三）深化成果運用，凝聚發展強大動能

        公司黨委堅持目标不變、标準不降，不斷鞏固和深化巡察成果，持之以恒加強作風建設，把整改成果真正轉化爲企業治理效能，加快實現公司高質量發展。堅持黨的領導，彙聚智慧力量，全力以赴加快推進新城建設，加快産城融合發展，推動公司加快把握新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局，推動公司轉型升級。

        公司黨委将深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實習近平總書記關于巡視巡察工作的重要指示精神，切實加強政治建設，做深做實巡察整改“後半篇文章”，推動公司經營發展再上台階。

        歡迎廣大幹部群衆對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時反映。

        聯系電話：021-39510139

        電子郵箱：[email protected]

        通訊地址：上海市嘉定區依瑪路333弄1-6号嘉定新城大廈7樓711黨群工作部（紀檢監察室）

        （信封上注明“關于巡察整改落實情況的意見建議”）

        郵政編碼：201801